{"id":1305,"date":"2019-06-14T18:43:44","date_gmt":"2019-06-14T15:43:44","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/?p=1305"},"modified":"2025-07-25T12:42:22","modified_gmt":"2025-07-25T10:42:22","slug":"tekoalya-viranomaistoimintaan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/","title":{"rendered":"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"100\" height=\"150\" src=\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1313\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Tomi Voutilainen<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Kirjoittaja on It\u00e4-Suomen yliopiston julkisoikeuden professori, joka on erikoistunut informaatio-oikeuden sek\u00e4 hallinnon digitalisaation oikeudellisiin kysymyksiin.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Viranomaistoiminnan automatisoinnilla &nbsp;on jo vuosikymmeni\u00e4 pitk\u00e4t juurensa Suomessa. Puolestaan teko\u00e4lyyn liittyvi\u00e4 teorioita ja sovelluksia on kehitetty 1950-1960 \u2013luvuilta l\u00e4htien. Uudessa hallitusohjelmassa \u201dOsallistava ja osaava Suomi \u2013 sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kest\u00e4v\u00e4 yhteiskunta\u201d todetaan, ett\u00e4 Suomi edist\u00e4\u00e4 eettisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kest\u00e4v\u00e4n datapolitiikan ja teko\u00e4lypoliittisen s\u00e4\u00e4ntelykehikon laatimista. Hallitusohjelman mukaan Suomeen luodaan ohjeistus teko\u00e4lyn eettisest\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4. Niin ik\u00e4\u00e4n tavoitteeksi asetetaan, ett\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n tarvittavat lainmuutokset, joilla edistet\u00e4\u00e4n digitalisaation ja teko\u00e4lyn hy\u00f6dynt\u00e4\u00acmist\u00e4 sosiaaliturvaetuuksien hakemisessa, k\u00e4sittelyss\u00e4 ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>ALOITTEITA, SUOSITUKSIA JA EETTISYYTT\u00c4<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Teko\u00e4lyn k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n liittyvist\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelytarpeista ja k\u00e4yt\u00f6n rajoituksista sek\u00e4 eettisist\u00e4 kysymyksist\u00e4 on tehty aloitteita, linjauksia ja suosituksia niin Euroopan unionin toimielimiss\u00e4 (ks. esimerkiksi seuraavat: 1)&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/TA-8-2017-0051_FI.pdf\">Parlamentin suositukset robotiikkaa koskevista yksityisoikeudellisista s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksist\u00e4<\/a>, 2)&nbsp;<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/artificial-intelligence\">A European Approach to Artificial Intelligence<\/a>, 3) <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/news\/ethics-guidelines-trustworthy-ai\">Ethics Guidelines for Trustworthy AI&nbsp;<\/a>ja &nbsp;4) <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/LexUriServ.do?uri=COM:2019:0168:FIN:FI:PDF\">Komission tiedonanto: Luottamuksen rakentaminen ihmiskeskeiseen teko\u00e4lyyn<\/a>) kuin Euroopan neuvostossa (ks.&nbsp;<a href=\"https:\/\/rm.coe.int\/ethical-charter-en-for-publication-4-december-2018\/16808f699c\">European Ethical Charter on the Use of Artificial Intelligence in Judicial Systems and their environment<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>Pitk\u00e4lle viety automatisointi viranomaistoiminnassa on monin osin oikeudellisesti ongelmallinen eik\u00e4 ongelmiin ole l\u00f6ydetty kest\u00e4vi\u00e4 ratkaisuja. Toisaalta pitk\u00e4lle viety automatisointi voi joissakin tilanteissa parantaa viranomaisten asiakkaiden yhdenvertaisuutta ja oikeusturvaa asioiden k\u00e4sittelyss\u00e4, kun nk. inhimilliset ihmisty\u00f6st\u00e4 johtuvat muuttujat on karsittu minimiin. EU:n yleinen tietosuoja-asetus l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti kielt\u00e4\u00e4 automatisoidut p\u00e4\u00e4t\u00f6kset, mutta sallii ne tietyiss\u00e4 tilanteissa.<\/p>\n\n\n\n<p>Teko\u00e4lyn k\u00e4yt\u00f6n eettisyyteen liittyv\u00e4t pohdinnat sivuavat tai ovat osa s\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00e4ist\u00e4 oikeutta. Julkisessa toiminnassa lain tarkka noudattaminen ei ole eettinen kysymys, vaan suoraan perustuslain 2.3 \u00a7:st\u00e4 tuleva vaatimus. T\u00e4ss\u00e4 suhteessa eettisi\u00e4 ohjeita laadittaessa on syyt\u00e4 pyrki\u00e4 asetelmaan, jossa laissa s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 vaatimuksia ei esitett\u00e4isi eettisin\u00e4 kysymyksin\u00e4. Sen sijaan eettiset kysymykset voivat nostaa esiin uusia s\u00e4\u00e4ntelytarpeita erityisesti eettisi\u00e4 kysymyksi\u00e4 peilattaessa perusoikeuksien toteuttamiseen sek\u00e4 julkisen vallan k\u00e4yt\u00f6n lakisidonnaisuuteen.<\/p>\n\n\n\n<p><b>HALLINNON AUTOMATISOINTI JA TEKO\u00c4LYN K\u00c4YTT\u00d6<\/b><\/p>\n\n\n\n<p>Suomessa oikeustieteiss\u00e4 ensimm\u00e4inen hallinnon automatisointia k\u00e4sitellyt OTT Jorma Kuopuksen v\u00e4it\u00f6skirja \u201dHallinnon lainalaisuus ja automatisoitu verohallinto\u201d julkaistiin yli 30 vuotta sitten (v\u00e4it\u00f6s 14.5.1988). K\u00e4sittelin my\u00f6s omassa 10 vuotta sitten julkaistussa v\u00e4it\u00f6skirjassani \u201dICT-oikeus s\u00e4hk\u00f6isess\u00e4 hallinnossa\u201d (v\u00e4it\u00f6s 12.6.2009) hallinnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon automatisointia ja sen reunaehtoja osana ICT-oikeudellisia kysymyksi\u00e4. Teoksissa on esitetty hallinnon automatisointiin ja algoritmisoitumiseen liittyvi\u00e4 oikeudellisia reunaehtoja ja ongelmia, jotka ovat edelleen relevantteja eik\u00e4 ajan kuluminen ole niit\u00e4 muuttanut, koska hallinnollinen s\u00e4\u00e4ntely on Suomessa ollut peruspohjaltaan varsin kehittym\u00e4t\u00f6nt\u00e4 viimeiset vuosikymmenet. Osaltaan t\u00e4h\u00e4n vaikuttavat my\u00f6s perustuslaista johdettavat hallinnon toimintaan kohdistuvat vaatimukset muun muassa hallinnon lainalaisuudesta, lakisidonnaisuudesta, oikeusturvasta ja hyv\u00e4st\u00e4 hallinnosta.<\/p>\n\n\n\n<p>Viimeisen vuoden aikana hallinnon automatisoinnin ongelmiin on her\u00e4tty j\u00e4lleen kerran, kun eduskunnan apulaisoikeusasiamies kysyi Verohallinnolta verovelvollisten oikeusturvan sek\u00e4 hyv\u00e4n hallinnon ja virkavastuun toteuttamisen per\u00e4\u00e4n pitk\u00e4lle viedyss\u00e4 automatisoidussa verotusmenettelyss\u00e4 (ks. <a href=\"https:\/\/www.oikeusasiamies.fi\/fi\/ratkaisut\/-\/eoar\/3379\/2018\">oheinen apulaisoikeusasiamiehen selvityspyynt\u00f6<\/a>). Perustuslakivaliokunta otti puolestaan kantaa automatisoituun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon liittyviin s\u00e4\u00e4ntelyn reunaehtoihin t\u00e4m\u00e4n vuoden alkupuolella sek\u00e4 ratkaisemattomiin kysymyksiin (<a href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/FI\/vaski\/Lausunto\/Sivut\/PeVL_62+2018.aspx\">PeVL 62\/2018 vp<\/a>). Muun muassa <a href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/FI\/vaski\/JulkaisuMetatieto\/Documents\/EDK-2019-AK-242514.pdf\">antamaani lausuntoon<\/a> pohjautuen perustuslakivaliokunta totesi, ett\u00e4 \u201dautomatisoituun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon vaikuttaa sis\u00e4ltyv\u00e4n useita hallinnon yleislaeilla nimenomaisesti s\u00e4\u00e4telem\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 kysymyksi\u00e4. Asiasta ja oikeusministeri\u00f6n valmisteluvastuulle kuuluvan hallinnon yleislains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n alan s\u00e4\u00e4ntelytarpeesta tulee tehd\u00e4 selvitys. Selvityksess\u00e4 on tarkasteltava, mill\u00e4 tavoin automatisoidun hallintomenettelyn ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon s\u00e4\u00e4ntely t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 hallinnon lainalaisuuden, julkisuusperiaatteen ja hyv\u00e4n hallinnon perusteisiin kuuluvien hallinnon oikeusperiaatteiden asettamia vaatimuksia sek\u00e4 turvaa oikeusturvan ja virkamiesten virkavastuun asianmukaisen toteutumisen\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Automatisoitu p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteko ja teko\u00e4lyn hy\u00f6dynt\u00e4minen viranomaisten toiminnassa on kehitysty\u00f6n jatkumoa, jossa ollaan ajautumassa siihen pisteeseen, jossa teknologiset mahdollisuudet kohtaavat lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n asettamat rajat ja jolloin lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4 on tarkoituksenmukaisin osin tarpeen kehitt\u00e4\u00e4 kuitenkin perustuslaista johdettavien vaatimusten puitteissa. Tarkoituksenmukaisuus ei voi kuitenkaan tarkoittaa pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n hallinnon toiminnan taloudellisen tehokkuuden lis\u00e4\u00e4misyrityksi\u00e4, koska t\u00e4llaiset tavoitteet ovat tietoj\u00e4rjestelmien k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 osoittautuneet julkisessa hallinnossa p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti \u201dilmaan puhaltamiseksi\u201d vailla tosiasiallisia todennettavissa olevia taloudellisia s\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4. Perusteet t\u00e4ytyy l\u00f6yt\u00e4\u00e4 esimerkiksi perusoikeuksien edist\u00e4misest\u00e4.<\/p>\n\n\n\n<p><b>VIRKAVASTUU \u2013 PERIAATTEESSA<\/b><\/p>\n\n\n\n<p>Yksi automatisoidun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon ja teko\u00e4lyn hy\u00f6dynt\u00e4misen rajoittavista tekij\u00f6ist\u00e4 on virkavastuuta ilment\u00e4v\u00e4t vaatimukset. Perustuslain 118 \u00a7:n mukaan \u201dvirkamies vastaa virkatoimiensa lainmukaisuudesta [\u2013\u2013] Jokaisella, joka on k\u00e4rsinyt oikeudenloukkauksen tai vahinkoa virkamiehen tai muun julkista teht\u00e4v\u00e4\u00e4 hoitavan henkil\u00f6n lainvastaisen toimenpiteen tai laiminly\u00f6nnin vuoksi, on oikeus vaatia t\u00e4m\u00e4n tuomitsemista rangaistukseen sek\u00e4 vahingonkorvausta julkisyhteis\u00f6lt\u00e4 taikka virkamiehelt\u00e4 tai muulta julkista teht\u00e4v\u00e4\u00e4 hoitavalta sen mukaan kuin lailla s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n\u201d. Erityisesti rikosoikeudellinen virkavastuu pit\u00e4\u00e4 pysty\u00e4 kohdentamaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 tai virkatoimesta vastanneeseen virkamieheen. Tietoj\u00e4rjestelm\u00e4n tehdess\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 viranomaisten toiminnassa t\u00e4llaisen vastuun kohdentamista on p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti hankalaa tai jopa mahdotonta osoittaa yksitt\u00e4iseen virkamieheen siten, ett\u00e4 vastuu tosiasiassa olisi todellista. OTT Jorma Kuopus luonnehti 1988 v\u00e4it\u00f6skirjassaan t\u00e4llaista vastuun h\u00e4m\u00e4rtymist\u00e4 osuvasti pulverisoinniksi.<\/p>\n\n\n\n<p>Suomessa ei ole ollut yleislaintasolla s\u00e4\u00e4dettyn\u00e4 hallintop\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin kohdistuvia allekirjoitusvaatimuksia eik\u00e4 hallintolain mukaan hallintop\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 tarvitse olla mainittuna edes p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 vastuussa olevaa henkil\u00f6\u00e4 tai henkil\u00f6it\u00e4. Allekirjoitus on perinteisesti k\u00e4sialan\u00e4yte, mutta s\u00e4hk\u00f6isess\u00e4 toimintaymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4 s\u00e4hk\u00f6iseen allekirjoitukseen liittyy erilaisia henkil\u00f6llisyyden sek\u00e4 asiakirjojen alkuper\u00e4isyyden varmistavia tekij\u00f6it\u00e4.<br>Allekirjoituksen er\u00e4\u00e4n\u00e4 tarkoituksena on osoittaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 se henkil\u00f6, joka on vastuussa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Allekirjoituksen perusteella my\u00f6s voidaan j\u00e4lkik\u00e4teen todentamaan, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen on tehnyt toimivaltaisen viranomaisen toimivaltainen virkamies ja ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s on alkuper\u00e4inen. Yleislaintasoinen s\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00e4inen oikeus ei kuitenkaan tunnista t\u00e4llaista allekirjoitusvaatimusta. Sen sijaan laink\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 on p\u00e4\u00e4t\u00f6sten allekirjoittamiseen liittyvi\u00e4 vaatimuksia muun muassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopullisuuden sek\u00e4 virkavastuun osoittamiseksi.<\/p>\n\n\n\n<p>Allekirjoitusvaatimusta hallintoasioissa on yritetty oikeuskirjallisuudessa perustella vanhahtavilla julkisuuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksill\u00e4, joita on k\u00e4ytetty argumentoinnissa asiayhteydest\u00e4\u00e4n erotettuina. Tulkinnat julkisuuslakiin pohjautuvista allekirjoitusvaatimuksista l\u00e4hinn\u00e4 ilment\u00e4v\u00e4t sit\u00e4, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon vastuisiin kaivataan selkeytt\u00e4 ja avoimuutta, jota ei kuitenkaan voida l\u00e4hte\u00e4 kest\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla johtamaan julkisuuslaista. Virkavastuun osoittaminen muodostaa perusteen johonkin todennettavissa olevaan toimeen (allekirjoitukseen), jolla voidaan osoittaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteosta vastuussa olevat henkil\u00f6t. Laillisuusvalvonnassa allekirjoituksen tarpeellisuutta on pyritty argumentoimaan ep\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4isesti hyv\u00e4ll\u00e4 hallinnolla (AOK OKV\/399\/1\/2017, 10.11.2017), johon laillisuusvalvonnassa on tapana kaataa l\u00e4hes kaikki sellaiset oikeudellisesti avoimet hallinnon toimintaan kohdistuvat kysymykset, joihin ei l\u00f6ydy selke\u00e4\u00e4 vastausta lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4, mutta toimintaa halutaan arvostella. Virkavastuu ja sen osoittaminen hallinnollisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteossa ei n\u00e4yt\u00e4 olleen ongelma hallintolakia s\u00e4\u00e4dett\u00e4ess\u00e4, joskaan hallintolakia ei ole jostain syyst\u00e4 s\u00e4\u00e4detty perustuslakivaliokunnan my\u00f6t\u00e4vaikutuksella.<\/p>\n\n\n\n<p>Virkavastuun per\u00e4\u00e4n kysely teko\u00e4ly- ja algoritmihallinnossa on aiheellista, mutta vaikuttaa varsin my\u00f6h\u00e4isher\u00e4nn\u00e4iselt\u00e4, kun otetaan huomioon hallinnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon kohdistuva nykyinen s\u00e4\u00e4ntely sek\u00e4 automatiikkaa jo pitk\u00e4\u00e4n hy\u00f6dynt\u00e4neet p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoprosessit. Jonkinlaista ep\u00e4toivoista yrityst\u00e4 ja kipuilua virkavastuun toteuttamisesta osoittaa lausuntokierroksella oleva hallituksen esityksen luonnos laiksi henkil\u00f6tietojen k\u00e4sittelyst\u00e4 maahanmuuttohallinnossa, joka jo kertaalleen raukesi viime vaalikaudella eduskunnassa. Hallituksen esityksen luonnoksessa ehdotetaan, ett\u00e4 Maahanmuuttoviraston ylijohtaja olisi vastuussa automaattista p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa koskevasta menettelyst\u00e4 ja automatisoidusta yksitt\u00e4isp\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Ilmeisesti Maahanmuuttoviraston ylijohtajan p\u00e4tevyysvaatimuksiin kuuluu jatkossa tietoj\u00e4rjestelmien koodin ja algoritmien lukemisen tuntemus, jotta virkavastuu tosiasiassa voisi toteutua rikosoikeudellisesti. N\u00e4in ne vaatimukset kehittyv\u00e4t my\u00f6s virkamiesjohdon osalta teknologisen kehitysty\u00f6n my\u00f6t\u00e4 ja koodareille n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 olevan tarvetta virkamiesjohdossa jatkossa.<\/p>\n\n\n\n<p><i>It\u00e4-Suomen yliopiston oikeustieteiden laitoksen \u201dKehittyv\u00e4n julkisen hallinnon oikeus\u201d -tutkimustiimi on mukana tutkimassa teko\u00e4lyn ja automatiikan hy\u00f6dynt\u00e4misen mahdollisuuksia opetuksessa yliopistojen yhteisess\u00e4 Analytiikka\u00c4ly-hankkeessa.<\/i><\/p>\n\n\n\n<p><i>Lis\u00e4tietoja teko\u00e4lyst\u00e4 ja automatisoidun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon haasteista:<br><a href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/FI\/vaski\/JulkaisuMetatieto\/Documents\/EDK-2019-AK-242514.pdf\">Lausunto perustuslakivaliokunnalle<\/a><br><a href=\"https:\/\/www.edilex.fi\/kirjat\/7529\">ICT-oikeus s\u00e4hk\u00f6isess\u00e4 hallinnossa<\/a><br><a href=\"https:\/\/www.edilex.fi\/lakimies\/19333\">Chatbot-sovellus osana viranomaisten neuvontapalveluja<\/a><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tomi Voutilainen Kirjoittaja on It\u00e4-Suomen yliopiston julkisoikeuden professori, joka on erikoistunut informaatio-oikeuden sek\u00e4 hallinnon digitalisaation oikeudellisiin kysymyksiin. Viranomaistoiminnan automatisoinnilla &nbsp;on jo vuosikymmeni\u00e4 pitk\u00e4t juurensa Suomessa. Puolestaan teko\u00e4lyyn liittyvi\u00e4 teorioita ja sovelluksia on kehitetty 1950-1960 \u2013luvuilta l\u00e4htien. Uudessa hallitusohjelmassa \u201dOsallistava ja osaava Suomi \u2013 sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kest\u00e4v\u00e4 yhteiskunta\u201d todetaan, ett\u00e4 Suomi edist\u00e4\u00e4 eettisesti, taloudellisesti [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":47,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[737,751,745,749,735,653,739,741,743,747],"class_list":["post-1305","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-ai","tag-allekirjoitus","tag-automatisointi","tag-automatisoitu-paatosenteko","tag-robotiikka","tag-tekoaly","tag-tekoalypolitiikka","tag-viranomaistoiminnan-automatisointi","tag-viranomaistoiminta","tag-virkavastuu"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan - OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fi_FI\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan - OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Tomi Voutilainen Kirjoittaja on It\u00e4-Suomen yliopiston julkisoikeuden professori, joka on erikoistunut informaatio-oikeuden sek\u00e4 hallinnon digitalisaation oikeudellisiin kysymyksiin. Viranomaistoiminnan automatisoinnilla &nbsp;on jo vuosikymmeni\u00e4 pitk\u00e4t juurensa Suomessa. Puolestaan teko\u00e4lyyn liittyvi\u00e4 teorioita ja sovelluksia on kehitetty 1950-1960 \u2013luvuilta l\u00e4htien. Uudessa hallitusohjelmassa \u201dOsallistava ja osaava Suomi \u2013 sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kest\u00e4v\u00e4 yhteiskunta\u201d todetaan, ett\u00e4 Suomi edist\u00e4\u00e4 eettisesti, taloudellisesti [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2019-06-14T15:43:44+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-07-25T10:42:22+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"100\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"150\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Oikeustieteet, UEF Law School\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Kirjoittanut\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Oikeustieteet, UEF Law School\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Arvioitu lukuaika\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"7 minuuttia\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/\"},\"author\":{\"name\":\"Oikeustieteet, UEF Law School\",\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#\/schema\/person\/f0ba4af088b920da8687e1ac1dd43455\"},\"headline\":\"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan\",\"datePublished\":\"2019-06-14T15:43:44+00:00\",\"dateModified\":\"2025-07-25T10:42:22+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/\"},\"wordCount\":1287,\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg\",\"keywords\":[\"ai\",\"allekirjoitus\",\"automatisointi\",\"automatisoitu p\u00e4\u00e4t\u00f6senteko\",\"robotiikka\",\"teko\u00e4ly\",\"teko\u00e4lypolitiikka\",\"viranomaistoiminnan automatisointi\",\"viranomaistoiminta\",\"virkavastuu\"],\"articleSection\":[\"Uncategorized\"],\"inLanguage\":\"fi\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/\",\"url\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/\",\"name\":\"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan - OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg\",\"datePublished\":\"2019-06-14T15:43:44+00:00\",\"dateModified\":\"2025-07-25T10:42:22+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#\/schema\/person\/f0ba4af088b920da8687e1ac1dd43455\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"fi\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"fi\",\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg\",\"width\":100,\"height\":150},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#website\",\"url\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/\",\"name\":\"OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"fi\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#\/schema\/person\/f0ba4af088b920da8687e1ac1dd43455\",\"name\":\"Oikeustieteet, UEF Law School\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"fi\",\"@id\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/46c6336c730cf4a8d906dd4fc5719468732f2f986a2b0e3be1a516cec3c3320a?s=96&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/46c6336c730cf4a8d906dd4fc5719468732f2f986a2b0e3be1a516cec3c3320a?s=96&r=g\",\"caption\":\"Oikeustieteet, UEF Law School\"},\"url\":\"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/author\/oskkor\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan - OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/","og_locale":"fi_FI","og_type":"article","og_title":"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan - OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL","og_description":"Tomi Voutilainen Kirjoittaja on It\u00e4-Suomen yliopiston julkisoikeuden professori, joka on erikoistunut informaatio-oikeuden sek\u00e4 hallinnon digitalisaation oikeudellisiin kysymyksiin. Viranomaistoiminnan automatisoinnilla &nbsp;on jo vuosikymmeni\u00e4 pitk\u00e4t juurensa Suomessa. Puolestaan teko\u00e4lyyn liittyvi\u00e4 teorioita ja sovelluksia on kehitetty 1950-1960 \u2013luvuilta l\u00e4htien. Uudessa hallitusohjelmassa \u201dOsallistava ja osaava Suomi \u2013 sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kest\u00e4v\u00e4 yhteiskunta\u201d todetaan, ett\u00e4 Suomi edist\u00e4\u00e4 eettisesti, taloudellisesti [&hellip;]","og_url":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/","og_site_name":"OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL","article_published_time":"2019-06-14T15:43:44+00:00","article_modified_time":"2025-07-25T10:42:22+00:00","og_image":[{"width":100,"height":150,"url":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Oikeustieteet, UEF Law School","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Kirjoittanut":"Oikeustieteet, UEF Law School","Arvioitu lukuaika":"7 minuuttia"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/"},"author":{"name":"Oikeustieteet, UEF Law School","@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#\/schema\/person\/f0ba4af088b920da8687e1ac1dd43455"},"headline":"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan","datePublished":"2019-06-14T15:43:44+00:00","dateModified":"2025-07-25T10:42:22+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/"},"wordCount":1287,"image":{"@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg","keywords":["ai","allekirjoitus","automatisointi","automatisoitu p\u00e4\u00e4t\u00f6senteko","robotiikka","teko\u00e4ly","teko\u00e4lypolitiikka","viranomaistoiminnan automatisointi","viranomaistoiminta","virkavastuu"],"articleSection":["Uncategorized"],"inLanguage":"fi"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/","url":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/","name":"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan - OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL","isPartOf":{"@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg","datePublished":"2019-06-14T15:43:44+00:00","dateModified":"2025-07-25T10:42:22+00:00","author":{"@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#\/schema\/person\/f0ba4af088b920da8687e1ac1dd43455"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#breadcrumb"},"inLanguage":"fi","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"fi","@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#primaryimage","url":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg","contentUrl":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2019\/06\/DABC5F1C-86AC-4202-B4EC-5A737F282645-e1560535533339.jpeg","width":100,"height":150},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/2019\/06\/14\/tekoalya-viranomaistoimintaan\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Teko\u00e4ly\u00e4 viranomaistoimintaan"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#website","url":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/","name":"OIKEUTTA KOHTUUDELLA \u2013 THE BLOG OF UEF LAW SCHOOL","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"fi"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#\/schema\/person\/f0ba4af088b920da8687e1ac1dd43455","name":"Oikeustieteet, UEF Law School","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"fi","@id":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/46c6336c730cf4a8d906dd4fc5719468732f2f986a2b0e3be1a516cec3c3320a?s=96&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/46c6336c730cf4a8d906dd4fc5719468732f2f986a2b0e3be1a516cec3c3320a?s=96&r=g","caption":"Oikeustieteet, UEF Law School"},"url":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/author\/oskkor\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1305","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/users\/47"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1305"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1305\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2953,"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1305\/revisions\/2953"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1305"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1305"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uef.fi\/oikeuttakohtuudella\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1305"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}